Организована работа "Телефона доверия" для приема сообщений по фактам нарушений и произошедших авариях на поднадзорных объектах Енисейского управления Ростехнадзора, тел. 8(391) 252-29-25

Поступившие вопросы (обращения), замечания и комментарии

Вопрос: Распространяются ли требования Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743, на грузовой лифт, предназначенный только для перемещения грузов с одного уровня на другой, конструктивной особенностью которого не предусмотрено управление из кабины лифта (пульт управления находится с наружи кабины)?

Вопрос: Каким нормативным правовым актом установлен порядок допуска персонала к выполнению соответствующих видов работ на объектах, на которые распространяются требования постановление Правительства РФ от 24.06.2017 N 743? Возможно ли, с целью допуска персонала к работам, руководствоваться требованиями приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37?

Вопрос: Какое удостоверение должно быть у ответственного за организацию эксплуатации лифтов?

Вопрос: Требуется ли подтверждать удостоверение в "ЦОК" (центр оценки квалификации) и если требуется, то, в каком нормативном правовом акте установлено это требование?

Вопрос: Может ли ответственный за организацию эксплуатации лифтов работать по совместительству в УК (управляющей компании)?

Вопрос: Может ли один работник быть одновременно ответственным за организацию эксплуатации лифтов и ответственным за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов?

Вопрос: Будет ли Ростехнадзор проводить в 2019 г. плановые проверки лифтов и где можно ознакомиться с этой информацией?

Вопрос: Просим дать разъяснение, какое необходимо провести обучение и где, чтобы полученное удостоверение соответствовало профессиональному стандарту, как для электромеханика, так и для монтажника эл. подъемников?

Предложение: До подписания акта проверки проводить обсуждение выявленных нарушений, а также согласование сроков устранения нарушений, с привлечением специалистов проверяемой организации.

Предложение: Для исключения субъективности в определении размера административного наказания, разработать оценки рисков по выявленным нарушениям.

Предложение: Для своевременной регистрации ОПО и оперативного устранения нарушений, выявленных отделом предоставления госуслуг, привлекать на консультации при возникновении разногласий специалиста, который рассматривал пакет документов.

Вопрос: С целью соблюдения порядка ввода в эксплуатацию, пуска (включения) в работу и учета оборудования при покупке тепловых сетей, просим разъяснить следующие требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора (далее – ФНП ОРПД):
1. При осуществлении проверки комиссией в соответствии с п.206 (г) ФНП ОРПД, контролируется наличие положительных результатов технического освидетельствования (требования п. 207 (б)). Наличие какого освидетельствования контролируется, если на момент передачи оборудования основания для проведения технического освидетельствования, указанные в п. 360, отсутствуют?
2. При передаче оборудование под давлением другой эксплуатирующей организации, требуется ли перерегистрация заключения экспертизы промышленной безопасности на это оборудование и каким документов определен порядок перерегистрации?

Вопрос: Допускается ли в настоящее время проведение оценки квалификации в лифтовом предприятии согласно представленному ниже порядку, если нет, то на основании каких нормативных правовых актов самостоятельная оценка квалификации персонала не допускается?

Рекомендуемый порядок проведения оценки квалификации работников специализированных лифтовых предприятий на соответствие профстандартам

Обязательность применения профессиональных стандартов для работодателей лифтовых специализированных предприятий установлено ст. 195.3 Трудового Кодекса РФ и постановлением Правительства РФ № 743.
Шаг 1
● направить в учебный центр ИТР (директора, главного инженера, начальника участка, инженера) в количестве 3-4 человек на курсы повышения квалификации по профессиональному стандарту «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» и одного на курсы повышения квалификации (переподготовки) по стандарту «Диспетчер аварийной службы».
При необходимости (если учебный центр не присвоил уровень квалификации) на добровольной основе подтвердить квалификацию ИТР в ЦОКе.
● из квалифицированных ИТР создать квалификационную комиссию.
Шаг 2
На основании:
ст. 196 Трудового Кодекса РФ; согласно части 1 статьи 73 ФЗ № 273;
пункта 25 «а» правил разработки, утверждения и применения профстандартов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23;
письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.05.2018г. № 14-3/ООГ – 3167;
профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 января 2014г. № 18н (трудовая функция В/02.6: «Организация подготовки, подтверждения квалификации и периодической проверки знаний персонала, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт лифтов»).
Работодатель определяет:
необходимость подготовки рабочих, для приобретения квалификации соответствующей профстандартам - имеется.
Принимает решения:
● осуществить подготовку рабочих по профессиональным стандартам на условиях и в порядке определенном в коллективном договоре (трудовом договоре).
● утвердить локальным актом программу повышения квалификации (предаттестационной подготовки) рабочих, согласно профстандартам в объеме 40 часов.
● провести обучение рабочих с частичным отрывом от производства.
Шаг 3
На основании ст. 81 Трудового Кодекса РФ, части третьей ст. 82 Трудового Кодекса РФ, работодатель:
● устанавливает порядок (положение) проведения аттестации с целью подтверждения, квалификации рабочих, на соответствие выполняемой работе в соответствии с профессиональными стандартами;
● издает локальный нормативный акт (приказ) об утверждении «Положения об оценки квалификации работников» и согласовывает на профсоюзном собрании коллектива;
● проводит квалификационный экзамен в своей квалифицированной комиссии в три этапа:
а) документарная проверка;
б) теоретический экзамен;
в) практическое задание.
По результатам квалификационного экзамена делается заключение о соответствии профессиональной квалификации рабочего определенному уровню квалификации в соответствии с профессиональным стандартом, выдается квалификационное удостоверение (свидетельство) и делается соответствующая запись в трудовую книжку.
Необходимо:
● внести дополнение в коллективный договор (в трудовые договоры).
● разработать программу повышения квалификации (40 часов).
● разработать экзаменационные билеты, практические задания.

Вопрос: Если управляющая компания, либо ТСЖ, выполняет лифтовые работы в многоквартирном доме, перечисленные в минимальном перечне услуг и работ, самостоятельно, без привлечения специализированной организации, является ли это нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»?

Вопрос: При регистрации заключений экспертизы промышленной безопасности (далее – ЭПБ) требуется прикладывать документ, подтверждающий правомочность подписания заявления (доверенность) на каждое заключение ЭПБ. Возможно ли при подаче более одного заключения ЭПБ на регистрацию, прикладывать один скан доверенности?